戴面纱入学最高罚千欧！意大利出台教育新规：家长不会意语也要挨罚

华人网管理员

意大利华人网2026年9月25日消息：去学校不能戴蒙面面纱（burqa），不能戴露出双眼的全身罩袍（niqab），生病以外的情况也不能戴医用口罩。从现在开始，谁要是违反这项规定，将被处以200欧元到1000欧元不等的罚款。如果戴面纱遮住脸的是未成年人，这笔罚款将直接扣在家长头上。

与此同时，如果学生不会说意大利语，导致无法融入班级、影响学习成绩，并且其家庭成员也不会意语的话，家长就必须参加免费的意大利语培训课程。如果拒绝参加，同样会被处以200至1000欧元的罚款。

这两项硬性规定，是意大利内阁最新批准的一项争议性法令中最受关注的新内容。除此之外，新规还对班级人数设定了“门槛”：在每个班级中，没有意大利国籍且缺乏足够学术背景的学生，所占比例不得超过班级总人数的30%。

数据显示，目前意大利有3.4万个班级的外籍学生比例超过了30%。研究表明，第一代外籍移民学生在意大利语掌握程度上，普遍比本地学生落后一整年。

在小学阶段，这项新规则适用于没有意大利国籍、且并非在意大利出生或未接受过至少两年学前教育的学生。而在中学阶段，该限制则适用于未能顺利完成至少三年学业的学生。

意大利教育部长朱塞佩·瓦尔迪塔拉（Giuseppe Valditara）明确表示：“我们的目标是将意大利语作为推动社会融入的核心工具。”此前有媒体传出草案称“如果家长固执拒绝学习意语，将被剥夺子女抚养权”，瓦尔迪塔拉对此辟谣称，该版本是由反对党人士故意散布的。

从最终通过的文件来看，政府在两个核心争议点上有所收敛，试图缓和各方情绪并让总统府放心。新规考虑到部分地区无法严格落实“30%上限”的实际情况，设立了一系列豁免条件，例如学生的实际居住地或经过证实的家庭特殊需求等。

对于确实无法满足30%比例限制的学校，政府将设立17.500.000欧元的专项资金，专门用于加强意大利语教学，同时强化各省教育局与本地学校之间的协调作用。面对外界拿历届政府发布的行政通知做对比，瓦尔迪塔拉回应道：“掌握意大利语意味着融入社会。以前的通知只是建议，没有法律约束力，大家往往不执行，而这次是真正具有法律效力的规定。”

除了上述内容外，该法令还包含了多项配套举措：未来两年追加800,0000欧元用于防范网络霸凌的常设基金；每年拨款2100万欧元，提高贫困家庭免费或部分免费获取教科书的补助额度（将申请人的家庭等效经济状况指数ISEE上限从30,0000欧元提高到40,0000欧元）；拨款7000万欧元用于辅导教师津贴；同时规定为特殊学生制定的个性化教育计划（PEI）仅在出现新情况时才需更新。

然而，这一系列新政引发了教育界的强烈反弹。意大利总工会教育分会（Flc Cgil）总干事吉安娜·弗拉卡西（Gianna Fracassi）批评道：“这又是政客们脱离学校实际情况的拉票炒作。宪法规定得清清楚楚，把受教育权变成迎合选民的政治筹码是非常严重的错误，损害了教育系统的核心价值。而且这项法令完全忽视了教职工最关心的薪资和临时工保障问题。”

学校校长工会（DirigentiScuola）主席阿蒂里奥·弗拉塔（Attilio Fratta）也表示：“这些措施纯粹是政治宣传，根本无法落地实施。况且，在学年已经开学之后推出如此重大的举措，极其不切实际。”

（异域 编写）